(經(jīng)濟觀察)中國“反向開票”助力“兩新”落地 促進循環(huán)經(jīng)濟
中新社北京8月11日電 (記者 趙建華)中國國家稅務總局11日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全國有1.33萬戶資源回收企業(yè)向167萬名自然人“反向開票”,開票金額5152億元(人民幣,下同),開票511萬份。“反向開票”政策在助力“兩新”政策落地、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面,積極效應不斷顯現(xiàn)。
“反向開票”是指,自然人報廢產(chǎn)品出售者向資源回收企業(yè)銷售報廢產(chǎn)品,符合條件的資源回收企業(yè)可以向出售者開具發(fā)票。2024年4月29日起,為配合推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動,中國稅務部門明確在資源回收行業(yè)實施“反向開票”政策。長期困擾資源回收行業(yè)的“源頭票缺失”難題得到有效解決,推動資源回收企業(yè)“收舊”無阻、“換新”暢通。
安徽蕪湖一家報廢機動車回收拆解公司的財務負責人吳兵林介紹,“我們拆解的報廢車散件可供給集團內(nèi)備件公司,通過再利用減少新部件生產(chǎn)的資源消耗;廢鋼、廢鋁等再生資源銷往鋼鐵冶煉企業(yè),助力減少礦山資源采伐;車輛電池輸送給集團內(nèi)電池回收利用企業(yè),實現(xiàn)動力電池綜合利用與資源最大化循環(huán)?!痹谡咧С窒拢荒甓鄟?,公司累計向4000余名自然人“反向開票”,開票金額近800萬元,預計今年公司報廢車拆解處理量將達到2萬臺,增幅超100%。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長王健表示,“反向開票”政策的推廣,有效解決了資源回收企業(yè)長期以來缺少“第一張票”,既無法抵扣增值稅進項稅額,也難以獲取企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)這一行業(yè)“痛點”,鼓勵更多企業(yè)和個人參與廢舊物品回收,支持“兩新”政策落地,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
浙江寧波一家處理建筑裝修廢料的公司財務負責人何俊濤介紹,“反向開票”政策允許企業(yè)作為開票主體向上游散戶開具收購發(fā)票,“散戶交投——企業(yè)回收——加工再生——市場銷售”鏈條暢通。如此,不僅提升了建筑裝修廢料的資源化率,還帶動了上下游協(xié)同。例如,環(huán)保磚的生產(chǎn)降低了對天然砂石的依賴。“反向開票”政策實施以來,公司銷售的廢舊物資同比增長超過58%,提升了企業(yè)發(fā)展活力,讓循環(huán)經(jīng)濟的“齒輪”咬得更緊、轉得更快。
推動廢舊物資回收的同時,“反向開票”政策的實施對廢舊物資的資源化利用和無害化處理也起到了支持作用。廣西一家回收拆解各類廢舊家電的公司環(huán)保信息部副經(jīng)理蔣嚴華介紹,“反向開票”流程順暢,公司財務成本降低,省下來的資金可以用到資源深加工上。公司對拆解下來的鋼、鐵、鋁、銅、玻璃及稀有貴金屬等可利用的資源進行分類儲存,深加工后重新應用于汽車、電器、家居裝飾的制造,對廢舊物品的利用率達98%以上。
在政策引領和市場推動下,中國回收體系日益健全,推動廢物回收、拆解、再利用產(chǎn)業(yè)鏈條“轉起來”。數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,中國國內(nèi)報廢汽車回收量達276.7萬輛,同比激增65%;規(guī)范拆解的廢舊家電超過700萬臺,增長25%;廢棄電器電子產(chǎn)品回收量以70%的同比增速領跑行業(yè)。(完)

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